‏إظهار الرسائل ذات التسميات مصرفية إسلامية. إظهار كافة الرسائل
‏إظهار الرسائل ذات التسميات مصرفية إسلامية. إظهار كافة الرسائل

السبت، 16 أكتوبر 2010

كنيسة شيكاغو تستثمر في الصكوك الإسلامية


  كنيسة شيكاغو تستثمر في الصكوك الإسلامية
حوار موقع رسالة الإسلام مع الدكتور بشر موفق
أجرت الحوار: إسراء البدر
****** 
رأى مؤسس ومدير مشروع موسوعة الاقتصاد والتمويل الإسلامي على الإنترنت الدكتور بشر محمد موفق أن الأزمات المالية التي عصفت بالغرب مؤخرا كان لها عظيم الأثر في لفت أنظار هذا الجزء من العالم إلى أعظم نظام اقتصادي عرفته البشرية وهو النظام الاقتصادي الإسلامي، مشيرا إلى أن كنيسة شيكاغو تستثمر أموالها في الصكوك الإسلامية التي تراها أكثر عدالة واستقرارا من المشتقات المالية الغربية التي أودت بالأسواق المالية إلى الهاوية.
وأوضح الدكتور موفق في حوار خاص مع شبكة "رسالة الإسلام" أن الدعوات التي ظهرت في الغرب للعمل بنظام الصيرفة الإسلامية كسبيل للخروج من الأزمة المالية العالمية الحالية تأتي انطلاقا من مبدأ الحكمة والمصلحة، بينما لا زالت القوانين والتشريعات والبيئة المصرفية والبنوك المركزية في كثير من مجتمعاتنا العربية والإسلامية تقوم على أساس النظام الربوي الغربي انطلاقا من نهج التبعية الموجودة في أقطارنا العربية والإسلامية للعالم الغربي.
وفيما يلي نص الحوار:

الجمعة، 11 سبتمبر 2009

تقرير: أصول الشركات والبنوك الإسلامية الخليجية 234 مليار دولار بنهاية 2008

تقرير: أصول الشركات والبنوك الإسلامية الخليجية 234 مليار دولار بنهاية 2008
قطر الأكثر نموا في الأصول بـ48% والبحرين الأكثر احتضانا للصناعة
الرياض: محمد الهمزاني - الشرق الأوسط
---------------------
كشف تقرير صادر حديثا أن الأصول الإجمالية للبنوك والشركات الاستثمارية والمالية الإسلامية في دول مجلس التعاون الخليجي تجاوزت مبلغ 234.8 مليار دولار في نهاية عام 2008، مقارنة بـ183.1 مليار دولار في عام 2007، وبزيادة بلغت نسبتها 28.2 في المائة. ووفق التقرير الذي أصدره المجلس العام للبنوك والمؤسسات المالية الإسلامية فقد بلغت الأصول الإجمالية مع النوافذ الإسلامية التي تمارسها بعض الشركات والبنوك التقليدية 24.4 مليار دولار. وحققت قطر أكبر نسبة نمو، وارتفع إجمالي الأصول فيها بنسبة 48.8 في المائة عام 2008، فيما حققت الكويت زيادة معتدلة بلغت 18.4 في المائة عام 2008 مقارنة بنسبة مذهلة بلغت 43.4 في المائة في عام 2007. ويبلغ إجمالي عدد البنوك والشركات الاستثمارية والمالية الإسلامية في منطقة مجلس التعاون الخليجي 140 مؤسسة منها 47 مصرفا إسلاميا، يوجد أكثر من نصفها في البحرين، بينما تمثل الكويت 57 في المائة من الشركات الاستثمارية والمالية في منطقة مجلس التعاون الخليجي. ورغم أن نسبة النمو قد انخفضت مقارنة بعام 2007، فإن البحرين حققت نسبة نمو مرتفعة بلغت 45.5 في المائة لعام 2008.
وشهدت الإمارات تباطؤا في نسبة نمو أصولها بلغت 21.5 في المائة زيادة في عام 2008. فيما حققت السعودية زيادة في نسبة النمو بلغت 35.2 في المائة. وتُظهِر البيانات الموحدة لمختلف البنوك المركزية أن إجمالي الأصول المصرفية في منطقة مجلس التعاون الخليجي لعام 2008 بلغ نحو 1.244 مليار دولار مقارنة بمبلغ 1.057 مليار دولار في عام 2007.
وقد بلغت الزيادة في الأصول الإجمالية 16.1 في المائة و14.7 في المائة في عام 2008 و2007 على التوالي.
ووصل إجمالي أصول البنوك الإسلامية 200.9 مليار دولار في عام 2008. وحسب البنوك المركزية في منطقة مجلس التعاون الخليجي فإن إجمالي أصول البنوك والمؤسسات الاستثمارية والمالية الإسلامية لعام 2008 بلغ 238.85 مليار دولار.
ويعزى الفرق بين هذا الرقم وبين إجمالي أصول البنوك والمؤسسات الاستثمارية والمالية الإسلامية وذلك حسب قاعدة بيانات المجلس العام للبنوك والمؤسسات المالية الإسلامية بشكل أساسي إلى الكويت، حيث إن عددا من الشركات الاستثمارية لم تصدر نتائجها ولهذا فإنها غير مشمولة في قاعدة بيانات المجلس العام. وقال لـ«الشرق الأوسط» الدكتور عز الدين خوجة الأمين العام للمجلس العام للبنوك والمؤسسات المالية الإسلامية إن اختلاف بعض الأرقام الموحدة في التقرير جاء لأن بنوكا جديدة في بعض الأحيان تم تأسيسها ولم يتم إدراجها في دليل التقرير لأسباب خارج نطاق السيطرة. وأضاف خوجة أنه عند تحديد البنوك الجديدة والحصول على المعلومات عنها فإن ذلك يظهر في القائمة العالمية للبنوك الإسلامية، وستتم إضافة بياناتها المالية إلى المؤشرات المالية العالمية, ويجب تحديد مجال هذا الدليل لقرائنا الأعزاء ولكل شخص لديه الرغبة والاهتمام في المعلومات التي يتضمنها. ويغطي التقرير البنوك التجارية الإسلامية وبعض بنوك التجزئة والبنوك الاستثمارية والشركات الاستثمارية والمالية الإسلامية وبعض النوافذ الإسلامية. ولكنه لا يغطي الصكوك الإسلامية وشركات التكافل. ولأول مرة منذ تأسيسه يقوم المجلس العام للبنوك والمؤسسات المالية الإسلامية بطباعة دليل البنوك والشركات الاستثمارية والمالية الإسلامية في منطقة مجلس التعاون الخليجي. ويركز هذا الدليل على البنوك والشركات الاستثمارية والمالية الإسلامية في دول مجلس التعاون الخليجي، وهو يتضمن مؤشرات مالية عن 60 مؤسسة ومعلومات إدارية عن أكثر من 80 مؤسسة أخرى. وكان المجلس العام للبنوك والمؤسسات المالية الإسلامية قد عرض في أثناء فعاليات ندوة البركة الثلاثين قبل عشرة أيام تقرير مجلس الإدارة إلى اجتماع الجمعية العمومية التاسع حول نشاط المجلس العام خلال الفترة من الأول من يونيو (حزيران) 2008 إلى الآخر من يونيو (حزيران) 2009. وخلال اجتماع الجمعية العمومية تم استعراض إنجازات المركز الدولي للتدريب المالي الإسلامي، الذي قام في مرحلة أولى بوضع النظام الأساسي واللوائح التي تنظم عمله، وتصميم المعايير والإجراءات الخاصة بأنواع الاعتماد الثلاثة الخاصة باعتماد المؤسسات التدريبية واعتماد المدربين واعتماد الشهادات والحقائب التدريبية. وتم مراجعة تلك اللوائح والأنظمة والإجراءات وإقرارها أولا من قِبل لجنة تطوير تم تشكليها لهذا الغرض من خمس مؤسسات متخصصة في مجال التدريب، ثم تم اعتماد هذه اللوائح من اللجنة التنفيذية والجمعية العمومية للمجلس العام في اجتماعها السابق. ووضع المركز خطة عمله على مراحل متتالية، وتتضمن المرحلة الأولى تقديم خدمتين أساسيتين: شهادة المصرفي الإسلامي المعتمد، وبرامج الاعتماد الخاصة بمجالات التدريب المختلفة. وحقق المركز خلال عام 2009 عددا من الإنجازات، منها إصدار كتيب تعريفي لمختلف الخدمات التي يقدمها المركز الدولي للتدريب المالي الإسلامي، وأطلق المركز شهادة المصرفي الإسلامي المعتمد التي تُعتبر الشهادة الأساسية التي يحتاجها مختلف فئات العاملين في المؤسسات المالية الإسلامية قبل التدرج في تخصصات مهنية أخرى معمقة.
وتم الاتصال بالخبراء والمتخصصين في مجال التدريب لتعريفهم بخدمات المركز، وحثهم للإسهام في إعداد الحقائب التدريبية واعتمادها ولا سيما الحقائب المتوافقة مع شهادة المصرفي الإسلامي المعتمد، وقد استكمل المجلس العام تجهيز مجموعة الحقائب الأولية اللازمة للبدء في تنفيذ الشهادة. ويُتوقع أن تنتهي المرحلة الأولى من نشاط المركز بنهاية عام 2009 بحيث ينطلق بشكله المتكامل والنهائي مع بداية سنة 2010، إلى جانب أن المركز سيواصل عمله من أجل التسويق لخدماته وطباعة حقائبه وتوسيع نشاطه خلال النصف الثاني من 2009. كما يُتوقع أن يحصل المركز على موارد إضافية خلال النصف الثاني من عام 2009 وهي تتضمن تبرعا من «مصرف أبو ظبي الإسلامي» بواقع 65 ألف دولار، فضلا عن مساهمة «البنك الإسلامي للتنمية» التي تقرر تحويلها من حصة مضاربة إلى منحة خاصة بأعمال التدريب للمجلس العام. وسيقوم المركز بناء على ذلك بطباعة الحقائب التدريبية الخاصة بشهادة المصرفي الإسلامي المعتمد وبعض المطبوعات ذات العلاقة خلال النصف الثاني من العام 2009. ومن ناحية ثانية بدأ المركز في التخطيط لشهادات مهنية متخصصة في مجالات متنوعة، بعضها يتعلق بتخصصات مهنية ضمن نشاط البنوك الإسلامية، وبعضها الآخر يتعلق بنشاطات التأمين والصكوك والصناديق، وبعضها يتعلق بالتحكيم الإسلامي. ويسعى المركز للتعاون مع الجهات ذات العلاقة في مجال كل شهادة مهنية متخصصة، حيث قدم تصوراته بشأن التعاون مع المركز الإسلامي الدولي للمصالحة والتحكيم للاشتراك في إصدار شهادة المحكم المالي الإسلامي. كما قام المركز بعرض تصوراته على الجمعية العمومية للغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة بشأن التعاون المشترك لإصدار شهادة فقه الأسواق، وتم وضع مشروع متكامل يتضمن الآليات وإجراءات التنفيذ والاتفاقيات اللازمة للتنسيق بين الجهات ذات العلاقة بشهادة فقه الأسواق وهي المجلس العام، والغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، والغرف التجارية المحلية، والعاملين في الأسواق المستهدف توعيتهم بصيغ وضوابط المعاملات المالية والمصرفية الإسلامية. وتأتي شهادة فقه الأسواق لتفعيل العلاقة بين الصيرفة الإسلامية ورجال الأعمال، وهي تسعى من ناحية ثانية لتحقيق هدف أوسع وأشمل، وهو وضع الآليات المناسبة للتفقه في المعاملات باعتبارها ضرورة ومطلبا وحاجة أساسية لكل تاجر أو صناعي أو رجل أو سيدة أعمال أو مسؤول ومشرف على إدارة الشركات والمشروعات أو أي متعامل في الأسواق أو راغب في الدخول فيها. كما تهدف شهادة فقه الأسواق إلى بيان وتوضيح الأحكام الشرعية الهامة للتعامل في السلع والبضائع وإدارة الأموال وشؤون التمويل والاستثمار، وإلى تمكين أصحاب الأعمال من ممارسة نشاطاتهم على بصيرة من أحكام المعاملات، وتقوية التزامهم بالهوية الإسلامية والقيم الأخلاقية، وتفعيل هذه الجوانب في الحياة العملية، بالإضافة إلى تقديم الجوانب الإرشادية في المسائل الاجتماعية والاقتصادية كالزكاة والمواريث وغيرها. كما تم استعراض إنجازات مركز الرصد والتواصل الذي بدأ نشاطه هذا العام بالعمل على أربعة محاور أساسية، وهي تصميم وإدارة موقع الإنترنت، ورصد القضايا المثارة لدى الرأي العام حول الصناعة والتفاعل معها، ورصد الأحداث العالمية ذات العلاقة بالصناعة وبلورة رؤية إسلامية بشأنها، والإسهام في نشر الوعي بالصيرفة الإسلامية. وقام المركز بجهود كبيرة خلال هذه الفترة من أجل الإسهام في تقديم رؤية ومعالجة مناسبة للنظام المالي العالمي ترتكز على قواعد ومبادئ سليمة تتميز بالاستقرار وتسهم في تنمية المجتمعات. وكان للمجلس العام دور أساسي في توحيد وتنسيق جهود مختلف المؤسسات الإسلامية ذات العلاقة لتقديم إسهامات متكاملة، وتم في هذا الخصوص عقد الاجتماع التشاوري الأول الذي حضره بالإضافة إلى المجلس العام ممثلون عن مجمع الفقه الإسلامي الدولي، و«البنك الإسلامي للتنمية» (المعهد الإسلامي للبحوث والتدريب)، والغرفة الإسلامية للتجارة والصناعة، ومركز أبحاث الاقتصاد الإسلامي في جامعة الملك عبد العزيز، وقسم الاقتصاد الإسلامي في كلية الشريعة والدراسات الإسلامية في جامعة أم القرى، والهيئة الإسلامية العالمية للاقتصاد والتمويل التابعة لرابطة العالم الإسلامي وغيرها من المؤسسات الأخرى. وفي ما يتعلق بإنجازات الهيئة الشرعية للتصنيف والرقابة، التي تم تأسيسها في سبتمبر (أيلول) 2008 كجهة مستقلة، فقد تم التخطيط ليكون عمل الهيئة على مرحلتين، الأولى تحضيرية وتتناول إعداد واعتماد كل من منهج وأسس عملية التصنيف، والمعايير المناسبة للتصنيف، ونموذج وآليات التصنيف. وتتناول المرحلة الثانية وضع خطة العمل التفصيلية لعملية التصنيف، وتحديد الهيكل المناسب للتنفيذ، والبدء الفعلي بتصنيف المنتجات المالية الإسلامية. ومنذ بداية المرحلة التأسيسية الأولى اجتمعت الهيئة الشرعية 4 اجتماعات، كما اجتمعت اللجنة التنفيذية المنبثقة عن الهيئة 6 اجتماعات، وقد تم خلالها اعتماد الوثائق الأساسية التي تشمل الوثيقة المرجعية لأسس التصنيف، ووثيقة معايير التصنيف، بالإضافة إلى وثيقة مقاصد الشريعة ومآلات الأفعال، ووثيقة البعد الاقتصادي للربا. وأكدت الهيئة الشرعية على ضرورة إعداد نموذج تفصيلي متكامل لقياس معايير تصنيف المنتجات المالية الإسلامية (المؤشرات والأوزان النسبية)، حيث إن المعايير وحدها لا تكون كافية ولا يمكن تطبيقها دون آلية فنية ومُحكَمة لقياسها، وهو الأمر الذي سيسهم في تحقيق الموضوعية والابتعاد عن البعد الشخصي لمن يقوم بالتصنيف. وبناء على ذلك قامت الأمانة العامة خلال الفترات السابقة بإعداد المسوَّدة الأولى لوثيقة آلية القياس النظري والتطبيقي، وعرضها في اجتماعات متتالية على اللجنة التنفيذية والهيئة الشرعية لمراجعتها والتوجيه بالتعديل أو الإدماج أو الحذف لبعض المؤشرات. واستوفت تلك الوثيقة كل الملاحظات المطلوبة في نسختها الأخيرة التي بقي أن تُعرض في اجتماع الهيئة القادم الذي يعد الاجتماع الأخير للمرحلة الأولى، ومن ثم يتم الانتقال إلى مرحلة الثانية المتمثلة في أعمال التصنيف الفعلي للمنتجات. ويعتبر مشروع الهيئة الشرعية للتصنيف والرقابة من أكبر التحديات التي تواجهها الصناعة المالية الإسلامية للتأكيد على درجة الالتزام والجودة الشرعية للمنتجات التي تقدم لجمهور المتعاملين، ومن أهم الخصائص التي يجب أن تميز هذه الهيئة استقلاليتها في تقديم خدمات التصنيف. وستحدد المرحلة القادمة خطة وأسلوب العمل المناسبين لها، ولا سيما في ما يتعلق بتحديد رسوم خدمات التصنيف بالشكل الذي لا يؤدي إلى تضارب المصالح بينها وبين الجهات التي تقوم بتصنيف منتجاتها. وتأكدت الحاجة إلى هذه الاستقلالية بعد تفاقم الأزمة المالية العالمية التي أظهرت بشكل واضح مسؤولية وكالات التصنيف العالمية وإسهامها في نشوب الأزمة المالية، وأجمعت الانتقادات المختلفة على وجود تضارب مصالح خطير يؤثر على نزاهة التصنيف، وتعالت الأصوات لإيجاد البدائل المناسبة. وقد شهدنا مؤخرا التوجه الأوروبي بقيادة فرنسا لاحتضان وكالة تصنيف جديدة أطلقوا عليها اسم «كوفاس»، ستقوم بمنح تصنيفات مجانية، كما ستقوم بالإعلان للعموم عن تقييماتها الداخلية بنفسها. ومن ضمن التحديات التي تواجه الهيئة مصادر التمويل اللازمة لها في ضوء هذه الاستقلالية والسعي لتجنب تضارب المصالح، وما زال موضوع التمويل محل دراسة بين المجلس العام والبنك الإسلامي للتنمية للإسهام الفاعل في هذا المشروع الذي يشكل إحدى الهيئات الداعمة الرئيسية التي تحتاجها الصناعة، وتخصيص مبلغ وقفي كافٍ لضمان استمرارية عمل الهيئة وتأدية نشاطها. تجدر الإشارة إلى أنه في إطار اهتمام المجلس العام بموضوع الهوية والالتزام الشرعي للصناعة المالية الإسلامية، وفي ضوء مبادرة «البنك الأهلي التجاري السعودي» لتنظيم ورشة عمل متخصصة لبحث أساليب وآليات عدم تضارب الفتاوى في الهيئات الشرعية وما تم التوصل إليه من نتائج، فقد تم عُقد اجتماع ثلاثي مشترك في شهر أبريل (نيسان) 2009 جمع ممثلين عن كل من «البنك الإسلامي للتنمية» و«البنك الأهلي» والمجلس العام، لبحث حلول مناسبة متوسطة وطويلة الأجل. وقدم المجلس العام دراسة تتضمن نموذجا مقترحا لمنظومة شرعية مؤسساتية في الصناعة، وتم وضع خطة من مرحلتين على أن تعد موازنة تقديرية لها وعرضها على الجهات المبادرة: «البنك الأهلي» و«البنك الإسلامي للتنمية»، للنظر في توفير الموارد اللازمة لتنفيذها. وفي نفس هذا الإطار تسلم المجلس العام أيضا قرارات وتوصيات مؤتمر المدققين الشرعيين في الكويت الذي نظمته شركة «شورى للاستشارات الشرعية»، والذي خلص إلى عدة توصيات تصب في مصلحة تنظيم التدقيق الشرعي بشقيه الداخلي والخارجي، وقد كان من التوصيات إنشاء جمعية للمدققين الشرعيين في الكويت تسعى إلى خدمة الأعضاء ورعاية مصالحهم، والعمل على تطوير مهنة التدقيق الشرعي، وهي بادرة ممتازة وضرورية من المهم تشجيعها وتوسعة تطبيقها في مختلف الدول الموجود فيها مدققون شرعيون تمهيدا لتكوين رابطة عالمية للمدققين الشرعيين. وفي ما يتعلق بإنجازات تأسيس بنك الاستخلاف الدولي، فقد انتهى مكتب «إرنست ويونغ» من تحديث دراسة الجدوى الجديدة التي أشرف عليها «البنك الإسلامي للتنمية»، وقد حددت 5 خطوط أعمال متكاملة للبنك جاء شرحها تفصيلا، وهذه الأعمال هي: الاستثمارات المباشرة، وتمويل الأصول، وأسواق رأس المال، وغدارة الأصول، وأعمال الخزينة. وسيقوم فريق العمل المكلف بـ«البنك الإسلامي للتنمية» في المرحلة القادمة بمتابعة نتائج هذه الدراسة وعرضها على مجلس المديرين التنفيذيين بالبنك في الاجتماع القادم لهم للحصول على موافقة نهائية للإسهام في رأسمال البنك الجديد، ومن ثم البدء بالاجتماع بالمستثمرين والمؤسسات المالية المستهدفة لعرض المشروع وتنفيذ الخطوات الإجرائية التأسيسية الباقية. وخلال اجتماع الجمعية العمومية تم استعراض إنجازات مركز المعلومات والتحليل المالي في المجلس، الذي يواصل نشاطه الاعتيادي المتمثل في جمع وإدخال وتحديث البيانات الإدارية والمالية للبنوك والمؤسسات المالية الإسلامية، واستطاع المركز الانتهاء من إعداد البيانات المجمعة لدول مجلس التعاون الخليجي لعام 2008، وكذلك تصميم الدليل المالي الخاص بالخليج، وذلك على الرغم من الصعوبات التي واجهت المركز في الحصول على التقارير السنوية لعدد من المؤسسات. كما قام المركز بإعداد التحليل المالي لبيانات دول الخليج، ويجري حاليا إدخالها في موقع مركز المعلومات الذي يُعتبر موقعا فرعيا من فروع موقع المجلس العام، وسيكون هذا الموقع مصدرا ثريا لكل من يبحث عن البيانات والإحصاءات الخاصة بالصناعة المصرفية الإسلامية، وأي بيانات تتعلق بمؤشرات أداء البنوك والمؤسسات، وكذلك أي معلومات اقتصادية ومالية للدول التي توجد فيها الصيرفة الإسلامية.

المصدر : الشرق الأوسط

الخميس، 3 سبتمبر 2009

مدير عام البنك الإسلامي الأردني: توسعنا في ملكية الشركات التي لا تتعارض مع الشريعة

مدير عام البنك الإسلامي الأردني: توسعنا في ملكية الشركات التي لا تتعارض مع الشريعة
سجل البنك الإسلامي الأردني حضوراً قوياً في القطاع المصرفي الأردني خلال مسيرة عمله، التي تمتد إلى أكثر من 30 عاماً. وعلى الرغم من تأثير الأزمة المالية العالمية على معظم القطاعات الاقتصادية، إلا أن موسى شحادة المدير العام للبنك، ونائب رئيس مجلس الإدارة، أكد أن تمسك البنك بمعايير العمل المصرفي الإسلامي، ساهم بشكل كبير في تجنب البنك لأي تداعيات أو تأثير. وقال شحادة في حديثه مع «الشرق الأوسط» على هامش فعاليات ندوة البركة المصرفية الثلاثين، إن البنك يفخر بحصوله على عدة جوائز عالمية لريادته للقطاع المصرفي في الأردن ودول العالم الإسلامي. كما أوضح شحادة أن الأرقام تؤكد تميز البنك عن غيره من البنوك الإسلامية في الأردن. المزيد من التفاصيل في الحوار التالي: * تحرصون على حضور ندوة البركة المصرفية في كل عام.. برأيك هل استفاد القطاع المصرفي الإسلامي من الندوة؟ بالتأكيد استفاد كثيرا، وساهمت الندوة على مدى ثلاثين عاما على ترسيخ مفاهيم شرعية في التعاملات المصرفية الإسلامية، وهي تستقطب علماء أفاضل في كل عام، ويحضرها العديد من الخبراء ومديرو البنوك. وأعتقد أن شهادتي مجروحة في الندوة، والشكر موصول لمؤسس الندوة وراعيها صالح كامل الذي يحاول دائما أن يقدم كل ما من شأنه تقوية مكاسب المصرفية الإسلامية، التي تحققت على مدى أكثر من 35 عاما. * كيف ترون أداء البنك خلال الفترة الماضية من العام الجاري؟ سيتم رفع رأسمال البنك من 81.25 مليون دينار إلى مائة مليون دينار، وذلك بتوزيع أسهم مجانية، بعد اجتماع الهيئة العامة غير العادية يوم 27 يوليو الماضي، وبعد أخذ الموافقات الرسمية. (الدولار الأميركي يعادل 0.708 دينار أردني). ونعتز كثيرا بالنتائج التي تحققت، والتي جاءت نتاج ثلاثة عقود على إنشاء البنك كأول بنك إسلامي في الأردن، وهو ما يؤكد على أهمية الموقع الريادي، الذي يحظى به البنك على مستوى الأردن ودول العالم. والبنك واصل مسيرته في تعميق تجربة العمل المصرفي الإسلامي معززا بذلك القناعة بقدرة الشريعة الإسلامية على التعامل بفعالية مع معطيات العصر، وتقيده الكامل بجميع القوانين والتشريعات والقواعد والضوابط والتعليمات والأعراف وأساليب الرقابة والتفتيش، التي تخضع لها البنوك في الأردن. وحقق البنك ربحا صافيا خلال النصف الأول من العالم الحالي بعد الضريبة 20.7 مليون دينار مقابل 20.1 مليون دينار في النصف الأول من العام الماضي بنسبة نمو بلغت 3 في المائة. وارتفعت أيضا حقوق الملكية في نهاية النصف الأول من العام الحالي إلى 169.50 مليون دينار مقابل 161 مليون دينار في نهاية عام 2008. وبلغت موجودات البنك مضافا إليها الحسابات المدارة (حسابات الاستثمار المخصص وسندات المقارضة وحسابات الاستثمار بالوكالة) للنصف الأول من العام الجاري حوالي 2.28 مليار دينار، مقابل 2.17 مليار دينار في نهاية عام 2008 بنسبة نمو بلغت 5 في المائة، مما يؤكد استمرار تقدم البنك ونموه ليعزز موقعه في القطاع المصرفي الأردني. وبلغت الزيادة في التسهيلات الممنوحة للعملاء خلال النصف الأول من العام الحالي حوالي 1.1 مليون دينار، لتصل إلى حوالي 1.21 مليار دينار مقابل 1.11 مليار دينار في نهاية 2008، بنسبة نمو بلغت 9 في المائة، وذلك تماشيا مع توجيهات البنك المركزي الأردني بالاستمرار في منح التسهيلات الائتمانية. كما زادت ودائع العملاء في نهاية النصف الأول من العام الحالي حوالي 136 مليون دينار، لتصل إلى 1.68 مليار دينار، مقابل 1.55 مليار دينار في نهاية عام 2008، وبنسبة نمو بلغت 8.8 في المائة. * اشتهر بنككم بتقديم منتج «القرض الحسن» وهي خدمة قليل من يقدمها في البنوك، كم قدم البنك في هذه الخدمة؟ وكم هي مبالغ القرض؟ نحتفل في نهاية الشهر الجاري بمرور 30 عاما على إنشاء البنك، وخلال هذه الفترة الزمنية من عمر البنك، فإننا نفتخر بأن البنك الإسلامي الأردني قدم خلال مسيرته لثلاثة عقود ما يزيد على 96.4 مليون دينار أردني، واستفاد منها أكثر من 215 ألف شخص، مع أنها قروض حسنة تتراوح مبالغها بين 300 إلى 500 دينار، وأحيانا قليلة تصل إلى ألف دينار أردني. وهذا ضمن المسؤولية الاجتماعية للبنك وضمن دوره الاجتماعي في الأردن. وتعطى القروض الحسنة ضمن برامج العلاج أو التعليم أو الغارمين حتى لا يسجنوا. * هل تخشون من منافسة البنوك الإسلامية القادمة من السعودية؟ أعلن البنك المركزي أن مصرف الراجحي أخذ رخصة في الأردن، وهذا من صالح البنوك الإسلامية، ونحن نرحب بأن تكون كل البنوك الأردنية إسلامية، لما يعود على الصناعة بالنفع ويساعد على تطوير الخدمات المقدمة بما يعود بالنفع للمستهلك النهائي. ونحن دائما نرحب بأي بنك إسلامي حقيقي، لما يقدمه من فائدة للقطاع المصرفي الإسلامي، وحتى نستفيد جميعا من أي خبرات. * ما هي خطط البنك المستقبلية؟ بالنســبة للخطـــة المستقبلية لعام 2009، فالبنك مستمر في تنويع الخدمات المصــرفية وتطــويرها والتوسع في إصدار سندات المقارضة وترسيخ التعامل بها، والتوسع في التمويل بأسلوب الإجارة المنتهية بالتمليك، والتوسع في برامج تمويل المهنيين والحرفيين والصناعات الصغيرة؛ للمساعدة في إيجاد فرص عمل جديدة. كما تشتمل خطة التفـــرع للبنك باستكمال تجهـــيز فرعي «خلدا» عمان و«الشونـــة الشمالية» في إربد لافتتاحهما وتحويل كل من مكتبي القصر الكرك والضليل إلى فرع، وافتتاح مكتب في سما الروسان بإربد. إضافة إلى تركيب وتشغيل أجهزة جديدة للصرف الآلي واستبدال القديم منها، مع الاستمرار في عمليات التطوير والتحديث على أنظمة وشبكات وخطوط الاتصال والأجهزة؛ لمواكبة التقنيات الجديدة والتطور في عمليات البنك، شاملا استكمال المراحل المتبقية من النظام المصرفي الجديد؛ ليحل محل النظام المصرفي الحالي، الذي سيكون أقدر على مواجهة التطورات المتسارعة في عمليات البنك، وأكثر توافقا مع التطورات المصرفية والتكنولوجية وإدخال تقنيات جديدة على العمل المصرفي، إضافة إلى تعميق وتطوير مبادئ الحوكمة المؤسسة في البنك، وتطـــوير إدارة المخاطر والاستمرار في تطبيق بازل 2. كما أنجز البنك خلال العام الماضي والنصف الأول من عام 2009 مزيدا من عمليات التطوير والتحديث في مجال التقنيات المصرفية، حيث تم استكمال الاستعدادات لتطبيق النظام المصرفي الجديد ICBS، بما في ذلك بناء نظام ربط بينه وبين النظام المصرفي الحالي JIB، وتم تركيب وتشغيل أجهزة صرف آلية جديدة ليصبح عددها الإجمالي 73 جهازا، ترتبط جميعها مع حسابات العملاء ومع الشبكة الوطنية للمدفوعات في الأردن JONET، التي تتشكل من حوالي 630 جهازا للصرف الآلي. كما تم القيام بعمليات تطوير وتحديث على أنظمة وشبكات وأجهزة التقنيات المصرفية المختلفة. إن العناصر الأساسية لاستراتيجية المصرف تقوم على المحافظة على وتيرة نمو أنشطة البنك المختلفة في مجال أرصدة الأوعية الادخارية والتوظيفات المالية، وتحسين مستوى الربحية، وذلك ضمن الضوابط الشرعية. والمحافظة على تصنيفات أعلى للبنك والتركيز على زيادة دخل البنك من الخدمات والإيرادات المصرفية مع التركيز على التأجير التمويلي ومواكبة كل جديد في مجال التقنيات المصرفية. واهتمت إدارة البنك الإسلامي الأردني بإدارة المخاطر في كافة الأنشطة ومراكز العمل وقد تم تأسيس إدارة مركزية متخصصة للحد من المخاطر المختلفة التي يمكن أن يتعرض لها البنك، مثل مخاطر السوق ومخاطر التشغيل ومخاطر الائتمان ومخاطر السيولة ومخاطر التسويات وغيرها، بهدف الحصول على معدلات ربحية عالية بمستوى مخاطر مقبول، وذلك لمختلف أنشطة البنك، وقد تم اتخاذ حزمة من الإجراءات لتحسين إدارة المخاطر منها: تطوير وتدريب العنصر البشري، ونشر ثقافة إدارة المخاطر السليمة في كافة المستويات وفيما يخص كافة الأنشطة، والاستثمار في التكنولوجيا والتدريب، والالتزام بأفضل الممارسات في الصناعة المصرفية، والالتزام بالمتطلبات القانونية والرقابية والشرعية. * كيف هي استعدادات البنك بالمعايير المصرفية الجديدة؟ باشر مصرفنا كغيره من المصارف الأردنية منذ بداية 2008 بتطبيق معايير بازل 2، ويسعى المصرف مع البنك المركزي الأردني إلى تطبيق المعايير الإسلامية الصادرة عن مجلس الخدمات المالية الإسلامية IFSB، وذلك فيما يتعلق بكفاية رأس المال والمراجعة الإشرافية وإدارة المخاطر وغيرها. * ما هي الأعمال المصرفية الأساسية التي تركزون عليها في نشاطاتكم؟ توزعت استثمارات البنك على معظم القطاعات الاقتصادية، الأمر الذي يقلل من مخاطر التركزات الائتمانية، حيث شملت ووزعت على القطاعات المختلفة (الأفراد والتجارة والصناعة والعقار والزراعة) ومع نهاية عام 2008، كان العدد القائم للمستفيدين من تمويلات البنك لتغطية حاجات الأفراد من مساكن وأراض ومواد بناء ووسائل نقل ومركبات إنشائية وأثاث 32574 مستفيدا، وبلغ رصيد التمويل القائم حوالي 262.5 مليون دينار. كما استمر البنك في الاستثمار في رؤوس أموال الشركات الوطنية، التي لا يكون نشاطها الرئيس مخالفا لأحكام الشريعة الإسلامية، وتنتج سلعا وخدمات ذات نفع عام للمجتمع والاقتصاد الوطني، حيث بلغ عدد الشركات المستثمر برؤوس أموالها 32 شركة، وحجم الاستثمارات حوالي 46.5 مليون دينار. ويوزع البنك استثماراته على صيرفة الشركات وتمويل المشاريع، ويركز على صيرفة التجزئة وقد بلغت نسبة تمويل عملاء التجزئة إلى عملاء البنك حوالي 90 في المائة، أما مجموع موجودات البنك إلى مجموع موجودات البنوك العاملة داخل الأردن فبلغت ما نسبته 7.3 في المائة. * كيف ترون قطاع التقنيات البنكية الحديثة؟ يحرص البنك دائما على مواكبة التطور التكنولوجي في كافة خدماته المقدمة للمتعاملين معه. فقد أدخل البنك الخدمات الالكترونية 2004، كما تم توسيع خدمة SMS لحركات حسابات عملائه منذ بداية العام الماضي، حيث بدأ البنك بتقديمها عام 2006؛ ليستطيع العميل معرفة الحركات والقيود على حساباته أولا بأول وفور حدوثها، ويقدم البنك خدمة التسوق عن طريق الإنترنت ويعمل على تعميق وتطوير مبادئ الحوكمة المؤسسة في البنك وتطــوير إدارة المخاطر. * حاز بنككم جوائز دولية. ما هي هذه الجوائز؟ وما هي المعايير التي استندت عليها الجوائز؟ التزام البنك بالمنهج الإسلامي يدفعنا باستمرار إلى تحسين خدماتنا وتنويعها وتطوير نظم عملنا، وأدى ذلك إلى حصول البنك على عدة جوائز وتصنيفات عالمية خلال عام 2009 منها: جائزة مجلة «وولد فايننشال» المتخصصة في مجال البنوك والمؤسسات المالية المصرفية، التي تصدر من لندن، وكانت الجائزة هي جائزة أفضل بنك إسلامي لخدمات التجزئة على مستوى العالم ضمن جوائز التمويل لعام 2009. واعتمد هذا الاختيار على معايير مختلفة، منها تقديم البنك لحلول مالية للمتعاملين معه، وتمتعه بعلاقات وشراكات مميزة معهم، والمرونة والإبداع والمنافسة التي يتمتع بها، وقدرته على قيادة السوق والتوسع والانتشار الجغرافي، والقدرة على التطور والنمو والتغطية الإعلامية الإيجابية في تلبية حاجات المتعاملين معه باستمرار. وساهم خبراء من القيادات التكنولوجية ومؤسسات القطاع الخاص والعام، وأكاديميون من مراكز البحوث والتعليم المهمة حول العالم في اختيار أفضل مؤسسات التمويل الإسلامي، وكان البنك الإسلامي الأردني أفضلها في هذا المجال. كما اختارت مجلة «جلوبل فاينشال» المتخصصة في مجال البنوك والمؤسسات المالية المصرفية ومقرها نيويورك، البنك الإسلامي الأردني كأفضل مؤسسة مالية إسلامية في الأردن لعامي 2008 و2009؛ لمساهمته في نمو التمويل الإسلامي وتلبية حاجات العملاء وتقديم منتجات متوافقة مع أحكام وقواعد الشريعة الإسلامية، مما جعله في مصافي البنوك الإسلامية القيادية. واعتمد اختيار الجائزة حسب عوامل ذاتية معلنة وأخرى موضوعية تتوافر في البنك وما يقدمه من خدمات تعزز اختياره حسب المعايير الموضوعية، التي شملت النمو في الأصول والربحية والامتداد الجغرافي والعلاقات الاستراتيجية وتطوير العمل، وكذلك حسب المعايير الشخصية التي شملت آراء محللين ومستشارين مصرفيين وأراء خبراء آخرين متخصصين في هذا المجال، وهذه العوامل مجتمعة أدت إلى اختيــار البنك كأفضــــل بنك إسلامي قيـــادي تجعـــل معظــم المؤســسات والشــــركات في العالم تســعى للتعامل معه. * بماذا يصنف البنك الإسلامي الأردني؟ صنفت مؤسسة «فيتش للتصنيف العالمية» البنك للعام الثاني على التوالي BB – للأجل الطويل وB للأجل القصير، وتقييم 3 للدعم C/D للأفراد وهو تصنيف مستقر. ويمتلك البنك سيولة عالية تمثل نحو ثلث أصوله نقدا أو على شكل ودائع مصرفية. والبنك الإسلامي الأردني يعد أقدم وأكبر بنك إسلامي في الأردن، أسس قاعدة قوية في قطاع تمويلات الأفراد، ويعد خامس أكبر بنك في الأردن من حيث إجمالي الأصول، وله حصة تسويقية بلغت حوالي 7 في المائة من التمويلات و9 في المائة من إجمالي الودائع المصرفية. * تداعيات الأزمة العالمية هل طالت القطاع المصرفي الأردني؟ وهل تأثر بنككم بذلك؟ الأزمة المالية العالمية انسحبت على معظم اقتصاديات الدول بقطاعاتها المختلفة ومنها الدول العربية، أما بالنسبة للأردن فقد انعكست الأزمة عليه إيجابا وسلبا في آن معـــا، فإن أسعار البترول والبضائع المستوردة تراجعت قيمتهــا جراء الأزمة، مما انعكس إيجابا على بعض الدول العربية ومنهـــا الأردن الذي يعد من أكثر الدول استــيرادا للبضائع من الخارج، وتراجع الأسعار مكنه من تخفيف حجم الإنفاق. أما تأثر الأردن السلبي فتمثل في انخفاض حجم التدفق الخارجي، حيث أصبحت رؤوس الأموال الداخلة للأردن ضئيلة مقارنة بما كانت عليه في السابق، وعودة الكثير من الشباب الأردني المغترب انعكس سلبا على حجم التحويلات الخارجية الواردة. وبالنسبة للبنك فلم يتأثر بالأزمة المالية بسبب التزامه بالأحكام الشرعية، التي لا تسمح بالاستثمار في الأدوات الخارجية، التي بنيت على الفائدة والتي تجتاح الأسواق العالمية، حيث استطاع البنك من خلال قدرته على التعامل مع معطيات العصر وتقيده الكامل بجميع القوانين والتشريعات أن يتجاوز المعوقات وتجنب الآثار الخارجية للأزمة المالية العالمية، أما ما يخص تأثره داخليا فسيكون بمقدار تأثر الأردن المحدود بالأزمة، حيث استطاع القطاع المصرفي الأردني النجاة من تداعيات الأزمة؛ بسبب المعايير الرقابية الأردنية الجيدة.

الثلاثاء، 18 أغسطس 2009

بيـن ربا الجاهلية وربا البنوك

بيـن ربا الجاهلية وربا البنوك
بقلم فضيلة الشيخ / محمد صفوت نور الدين - رحمه الله -
الحمد للَّه رب العالمين ، أتم النعمة ، وأكمل الدين ، وأوضح للناس سبلهم التي عليها يسلكون ، فأنزل كتابـًا حفظه بقدرته ، وبينه بوحيه ، أجمل فيه الحق وفصله ، فما أجمل في موضع ؛ فصله اللَّه سبحانه في مواضع ، لكن من الناس من يُلَبِّسون على الخلق فيرتكبون المحظور الذي حرمه رب العزة سبحانه في قوله : { هُوَ الَّذِيَ أَنزَلَ عَلَيْكَ الْكِتَابَ مِنْهُ آيَاتٌ مُّحْكَمَاتٌ هُنَّ أُمُّ الْكِتَابِ وَأُخَرُ مُتَشَابِهَاتٌ فَأَمَّا الَّذِينَ في قُلُوبِهِمْ زَيْغٌ فَيَتَّبِعُونَ مَا تَشَابَهَ مِنْهُ ابْتِغَاء الْفِتْنَةِ وَابْتِغَاء تَأْوِيلِهِ ... } [ آل عمران : 7 ] .
هذا ، وإن أوضح قواعد الإسلام حرمة الربا ؛ لقوله تعالى : { يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُواْ اتَّقُواْ اللَّهَ وَذَرُواْ مَا بَقِيَ مِنَ الرِّبَا إِن كُنتُم مُّؤْمِنِين @ فَإِن لَّمْ تَفْعَلُواْ فَأْذَنُواْ بِحَرْبٍ مِّنَ اللَّهِ وَرَسُولِهِ وَإِن تُبْتُمْ فَلَكُمْ رُءُوسُ أَمْوَالِكُمْ لاَ تَظْلِمُونَ وَلاَ تُظْلَمُونَ } [ البقرة : 278، 279 ] فترى من في قلوبهم زيغ يتبعون المتشابه ، فيقولون : إنما حرم اللَّه سبحانه الربا أضعافـًا مضاعفة لقوله في سورة (( آل عمران )) : { يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُواْ لاَ تَأْكُلُواْ الرِّبَا أَضْعَافًا مُّضَاعَفَةً وَاتَّقُواْ اللَّهَ لَعَلَّكُمْ تُفْلِحُونَ @ وَاتَّقُواْ النَّارَ الَّتِي أُعِدَّتْ لِلْكَافِرِينَ } [ آل عمران : 130، 131 ] ، وإنما ذلك لأن العرب كانوا إذا أجلوا الدين جعلوا الزيادة مضاعفة لا كما يتوهم بعضهم جعلوا الأصل مضاعفـًا ، فبمرور الأعوام يكون الربا أضعافـًا لكل عام ضعف ، فإذا جعلوا في كل مائة عشرة ، فإنها بعد عام آخر تصبح عشرين ، ثم ثلاثين .. وهكذا - وليس أن تكون المائة مائتين ، ثم ثلاثمائة في كل عام ضعفـًا لأصل المال - وهذا عين الربا الذي تقوم به البنوك الربوية اليوم .
وإن المجامع الفقهية المعاصرة قررت بالإجماع حرمة الربا الصادر من البنوك الربوية ، ومن أكبرها وأقدمها مجمع البحوث الإسلامية بالأزهر الشريف بمصر ، والذي انعقد مؤتمره الأول في سنة 1384 هـ بحضور جمع كبير من علماء أجلاء من كل العالم الإسلامي ، وقد جاء في قراراته :
إن السبيل لمراعاة المصالح ومواجهة الحوادث المتجددة هي أن يتخير من أحكام المذاهب الفقهية ما يفي بذلك ، فإن لم يكن في أحكامها ما يفي به فالاجتهاد الجماعي المذهبي ، فإن لم يف كان الاجتهاد الجماعي المطلق ، وينظم المجمع وسائل الوصول إلى الاجتهاد الجماعي بنوعيه ليؤخذ به عند الحاجة .
الفائدة على أنواع القروض كلها ربا محرم لا فرق في ذلك بين ما يسمى بالاستهلاكي أو الإنتاجي.
الإقراض بالربا محرم لا تبيحه حاجة ولا ضرورة ، والاقتراض بالربا محرم كذلك ، ولا يرتفع إثمه إلا إذا دعت إليه الضرورة .
فتدبر أيها القارئ الكريم هذه الفقرة التي جاءت في قرارات المجمع منذ ستة وثلاثين عامـًا ، فهي أساس عمل المجمع .
وفي سنة 1385 هـ عقد المجمع مؤتمره الثاني بحضور مئات العلماء من جميع بلدان المسلمين ، وجاء في قراراته ما يلي : أ- الفائدة على أنواع القروض كلها ربا محرم لا فرق في ذلك بين ما يسمى بالقرض الاستهلاكي وما يسمى بالقرض الإنتاجي ؛ لأن نصوص الكتاب والسنة في مجموعها قاطعة في تحريم النوعين . ب- كثير الربا وقليلة حرام ، كما يشير إلى ذلك الفهم الصحيح في قوله تعالى : { يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُواْ لاَ تَأْكُلُواْ الرِّبَا أَضْعَافًا مُّضَاعَفَةً . ج- الإقراض بالربا محرم لا تبيحه حاجة ولا ضرورة ، والاقتراض بالربا محرم كذلك ، ولا يرتفع إثمه إلا إذا دعت إليه الضرورة(1) . اهـ . من قرارات مجمع البحوث الإسلامية .
هذا ، وقد لمست إن بعض الكُتَّاب والواعظين تخيلوا صورة لربا الجاهلية ، ثم حدثوا الناس بها ، حتى ظن بعض من سمعهم أن ذلك هو حقيقة الواقع ، حيث زعموا أن الربا الذي كان محرمـًا في الجاهلية إنما هو ربا اقتراض الفقراء من الأغنياء ، وأنهم كانوا يقترضون لينفقوا على مطعمهم وملبسهم وحاجاتهم اليومية ، ورتبوا على ذلك أن الربا في القروض الإنتاجية والذي يكون الطرف المقترض فيه غنيـًّا ليس هو الربا المحرم .
وهذا كلام يخالف الشرع في حكمه ، والواقع في وضعه ، وليس له من مستند تاريخي ولا من تدبير عقلي اقتصادي . وفي ذلك نتدبر أن العرب في الجاهلية لم تكن حاجاتهم الأساسية بالتي تعجز عنها نفقة المحسنين منهم ،
وذلك للأسباب الآتية :
أ- أن حاجة الإنسان في ملبسه ( إزار ) ، فإن زاد ( فرداء مع الإزار ) ، ولم يكن لكلهم إزار ورداء ، فضلاً عن أن يكون له ملبوس على بدنه ، وآخر محفوظ في بيته ، حتى قال النبي صلى الله عليه وسلم لأصحابه : (( أَوَ لكلكم ثوبان )) .
ب - أن اشتهار العرب بالبذل والكرم والعطاء يأبى أن ينسجم في فهمه مع وجود الفقراء والمحتاجين مجاورين لأصحاب الأموال من المرابين ولا يطعمونهم ، فإن العرب كانت تفخر بإطعام الطير ، فكيف لا تُطعم الإنسان ؟!
جـ - علمنا بنص خطبة حجة الوداع أن من المرابين في الجاهلية ( العباس بن عبد المطلب ) ، حيث قال النبي صلى الله عليه وسلم في خطبته : (( ألا إن ربا الجاهلية موضوع كله ، وأول ربا ابدأ به ربا عمي العباس )) .
والنبي صلى الله عليه وسلم يصف العباس هذا بما أخرجه أحمد من حديث سعد بن أبي وقاص أن النبي صلى الله عليه وسلم قال : (( هذا العباس بن عبد المطلب أجود قريش كفـًّا وأوصلها )) .
والحديث صححه الشيخ أحمد شاكر ، وقد جاء الحديث في (( المستدرك )) من عدة طرق .
ومعلوم أن العباس كان غنيـًّا ذا مال وفير ، حتى إن النبي صلى الله عليه وسلم طالبه بأن يفدي نفسه يوم بدر ويدفع فداء ابني إخوته عقيل ونوفل ، ويفدي حليفه عتبة بن عمر ، ولم يحسب من ذلك عشرين أوقية كانت معه أخذها منه المسلمون في المعركة ، فقدم فداء أربعة يوم بدر ، فكان العباس ذا مال ، وكان صاحب جود وصلة ، وكان يعامل الناس بالربا في الجاهلية .
د - أن أصحاب رءوس الأموال يحرصون عليها وعلى تنميتها ، فإن أقرضوا المعدمين بربا عجز عن السداد ولا بد ، فكيف يضاعف عليه عامـًا بعد عام وهو مفلس ، وذلك يعني أن تضيع أموال أصحاب رءوس الأموال ، وهذا ما يعرفه الاقتصاديون أنه لا يتناسب مع انتظام الأسواق ؛ لأن الفقير مفلس بوضعه ، وصاحب رأس المال يجتهد في اختيار المكان الذي يضع فيه ماله خوفـًا من الخسارة ، فضلاً عن الإفلاس ، وطمعـًا في الربح ، فلا يقرض صاحب المال ، إلا أن يأخذ الضمان الكافي الذي يحقق له عدم ضياع ماله ، وهذا ما تعمله البنوك اليوم ، وهو من بدهيات الاقتصاديين ، فكيف نتصور أن القروض الربوية في الجاهلية كانت للفقراء المعدمين .هـ أن الأموال التي كانت في يد الناس من قريش كانوا يرتادون بها الأسواق ليتاجروا بها ، ولكن ليس كل صاحب مال يجد عنده المقدرة في الاتجار بالمال ؛ لذا فإنه يعهد به إلى غيره ليضارب له فيه ، وإن قصة خديجة - رضي اللَّه عنها - وقصة خروج النبي صلى الله عليه وسلم بمالها مشهورة ومعلومة ، فكان التجار يخرجون بأموال الناس يتجرون فيها ، وقصة تجارة أبي سفيان التي كانت سببـًا في غزوة بدر ، بل وغزوة أُحد أيضـًا ، إنما كانت في تجارة أبي سفيان بأموال قريش جميعها من أصحابها يتجر لهم فيها .
فيُفهم من ذلك أنهم كانوا يعهدون بأموالهم للأغنياء يتاجرون فيها لهم ، ونفهم أيضـًا أن منهم من كان يتاجر معهم مضاربة في البيع والشراء على نصيب من الكسب يقتسمونه ، وأن منهم من كان يأخذ أموالهم يتاجر فيها على نسبة معلومة منها ، وذلك هو الربا ؛ لذا حكى القرآن الكريم عنهم في هذه الآية : { ذَلِكَ بِأَنَّهُمْ قَالُواْ إِنَّمَا الْبَيْعُ مِثْلُ الرِّبَا } [ البقرة : 275 ] ، فكأن المعاملة كانت تتم في حالة واحدة ؛ يأخذ التاجر أموال هؤلاء يبيع بها بيع المضاربة ، أو يبيع بها بيع الربا .
وهذا يدلنا على أن الفقراء كانوا يقرضون الأغنياء ليتاجروا ، طامعين في أن تكسب أموالهم إما بالمضاربة ، أو الربا ، فأصحاب الأموال القليلة ( الفقراء ) هم المقرضون والتجار الأغنياء هم المقترضون ، فتنبه .
وفي ذلك يقول القرطبي في (( المُفهم )) عند شرح حديث : (( وربا الجاهلية موضوع )) : كانت لهم بيوعات يسمونها بيع الربا ، منها : أنهم كانوا إذا حل أجل الدين يقول الغريم(2) لرب الدين : أنظرني وأزيدك ، فينظره إلى وقت آخر على زيادة مقررة ، فإذا حل ذلك الوقت الآخر قال له أيضـًا كذلك ، وربما يؤدي ذلك إلى استئصال مال الغريم في نذر يسير كان أخذه في أول مرة ، فأبطل اللَّه ذلك وحرمه ، وتوعد عليه بقوله : { الَّذِينَ يَأْكُلُونَ الرِّبَا لاَ يَقُومُونَ إِلاَّ كَمَا يَقُومُ الَّذِي يَتَخَبَّطُهُ الشَّيْطَانُ مِنَ الْمَسِّ } [ البقرة : 275 ] ، وردهم إلى رءوس أموالهم ، وبلَّغ رسول اللَّه صلى الله عليه وسلم ذلك قرآنـًا وسنة ، ووعظ الناس وذكرهم بذلك في ذلك الموطن(3) مبالغة في التبليغ ، وبدأ صلى الله عليه وسلم بربا العباس لخصوصيته بالنبي صلى الله عليه وسلم ، ليقتدي الناس به قولاً وفعلاً ، فيضعون من غراماتهم ما كان من ذلك . ( انتهى من (( المفهم ).
وذكر ابن عباس : أن الجوع أصاب بعض قريش ، فقام فيهم هشام بن عبد مناف خطيبـًا ، فقال : إنكم أجدبتم جدبًا تقلون فيه وتذلون ، وأنتم أهل حرم اللَّه وأشراف ولد آدم ، والناس لكم تبع ، فقالوا : نحن تبع لك ، فليس عليك منا خلاف ، فجمع كل بني أب على الرحلتين في الشتاء إلى اليمن ، وفي الصيف إلى الشام للتجارات ، فما ربح الغني قسمه بينه وبين الفقير ، حتى كان فقيرهم كغنيهم ، فجاء الإسلام وهم على ذلك ، فلم يكن في العرب بنو أب أكثر مالاً ولا أعز من قريش .
قال الشاعر فيهم :
الخالطيـن فقيـرهم بغنيهم حتى يكون فقيرهم كالكافي
فهذه عادة التكافل بين العرب من فك العاني وإطعام الجائع ، والتي كانوا يمدح بعضهم بها ويفخرون بها تتنافى تمامـًا مع ما يدعيه المدعون أن ربا الجاهلية ربا استهلاكي يأخذ فيه الفقراء من الأغنياء حتى يشتد عليهم الحال فيعجز عن السداد .
لذا كتبت تلك الكلمات رغبة في توضيح حقيقة ربا الجاهلية ، وبيانـًا ليعلم أن المجامع الفقهية التي أجمعت على حرمة ربا البنوك ما كانت غافلة عن نوع الربا اليوم ، وقد أنعم اللَّه علينا بعدد من علماء الإسلام ورجالهم يجاهدون للتخلص من الربا ، ولهم في ذلك ثمار جيدة ؛ من أهمها ظهور البنوك الإسلامية ، والتي يحاول العلمانيون وأشياعهم محاربتها والتضييق عليها .
واللَّه غالب على أمره ، وعليه فليتوكل المتوكلون .
وكتبه : محمد صفوت نور الدين
(1) انظر - رعاك اللَّه - كيف أنه حرم على المقرض أن يقرض بالربا ، فلا يباح له فعله لا في حاجة ولا في ضرورة ، ولكنه قال عن المقترض : إنه لا يرفع الإثم إلا إذا دعت الضرورة ، والضرورات خمس : هي ما يهدد : الدين ، والنفس ، والعرض ، والمال ، والعقل . فقطع بذلك السبيل على دعاوى المستحلين للربا المتأولين له ، والحمد للَّه رب العالمين .(2) والغريم هنا هو ذلك التاجر الذي يرى المال يربح عنده أو وقع في ضائقة ويرجو أن يقوم منها ليسدد ما عليه ، ولا يتصور أبدًا أن يكون فقيرًا معدمـًا يطعم أهله بمال الربا ، فهذا هو ربا الجاهلية .(3) أي في حجة الوداع في اجتماع الناس يوم عرفة .

الخميس، 16 يوليو 2009

حكم إصدار السندات والصكوك

حكم إصدار السندات والصكوك المجيب : د. يوسف بن أحمد القاسم عضو هيئة التدريس بالمعهد العالي للقضاء
السؤال
أرجو أن تبينوا لي حكم إصدار السندات والصكوك..
الجواب
الحمد لله والصلاة والسلام على رسول الله، وبعد: قبل الجواب عن الحكم الشرعي لابد من توضيح المراد بالسندات، والصكوك أولا، فأقول: بعض المؤسسات والشركات تحتاج إلى تمويل لتغطية بعض مشروعاتها الاستثمارية،وسد حاجتها من السيولة النقدية،فتلجأ إلى طرق متعددة،من أهمها: 1- طرح أوراق مالية، تسمى السندات،وهي عبارة عن قروض، تستدينها من المؤسسات أو الأفراد،ثم تردها بفائدة سنوية أو نصف سنوية، وقد تكون هذه السندات قصيرة الأجل(سنة فأقل،وقيل: خمس سنوات فأقل)،وقد تكون متوسطة الأجل(من خمس إلى عشر سنوات)، وقد تكون طويلة الأجل(من عشر سنوات فأكثر)،وقد تكون الفائدة الربوية على السند ثابتة بنسبة من القيمة الاسمية أو بمبلغ مقطوع، وقد تكون عائمة بحسب تغير الفائدة بين البنوك(وهنا تجمع بين الربا والغرر)،وقد تكون السندات ذات فائدة زائدة على القيمة الاسمية للسند،وقد تكون السندات ذات كوبون صفري،أي يدفع المقرض أقل من القيمة الاسمية،ثم يأخذ الفرق بين ما دفعه وبين القيمة الاسمية. 2- طرح البديل الشرعي للسندات،وهي الصكوك،والمقصود من طرحها تمويل المشروعات الاقتصادية على أساس مباح،وذلك بمشاركة حملة الصكوك في ربح المشروعات الاستثمارية أو الدخل الناتج منها. وهذه الصكوك إذا كانت ملتزمة بالضوابط الشرعية،فهي جائزة فقها. أما السندات التقليدية،فكل أشكالها المشار إليها سلفا محرمة بإجماع أهل العلم، سواء كانت السندات حكومية، أو أهلية،لاجتماع نوعي الربا فيها (أعني ربا الفضل والنسيئة)،ولذا صدرت القرارات الفقهية من المجامع العلمية ولجان الفتوى في طول العالم الإسلامي وعرضه،بتحريم إصدارها وتداولها بيعاً وشراء؛ لأنها جمعت بين نوعي الربا- كما تقدم- ولأنها عبارة عن قروض بفائدة،وقد أجمع الفقهاء أن كل قرض جرَّ نفعاً فهو ربا،كما حكاه ابن قدامة وغيره،ولذا جاء في قرار مجمع الفقه الإسلامي الدولي ما نصه: "أولاً: إن السندات التي تمثل التزاما بدفع مبلغها مع فائدة منسوبة إليه أو نفع مشروط محرمة شرعاً من حيث الإصدار أو الشراء أو التداول؛ لأنها قروض ربوية،سواء أكانت الجهة المصدرة لها خاصة،أو عامة ترتبط بالدولة،ولا أثر لتسميتها شهادات،أو صكوكاً استثمارية أو ادخارية أو تسمية الفائدة الربوية الملتزم بها ربحاً أو ريعاً أو عمولة أو عائداً. ثانياً: تحرم أيضاً السندات ذات الكوبون الصفري باعتبارها قروضاً يجري بيعها بأقل من قيمتها الاسمية، ويستفيد أصحابها من الفروق باعتبارها خصماً لهذه السندات. ثالثاً: كما تحرم أيضاً السندات ذات الجوائز ، باعتبارها قروضاً اشترط فيها نفع أو زيادة بالنسبة لمجموع المقرضين، أو لبعضهم لا على التعيين، فضلاً عن شبهة القمار. رابعاً: من البدائل للسندات المحرمة- إصداراً أو شراءً أو تداولاً-: السندات أو الصكوك القائمة على أساس المضاربة،لمشروع أو نشاط استثماري معين، بحيث لا يكون لمالكيها فائدة أو نفع مقطوع، وإنما تكون لهم نسبة من ربح هذا المشروع بقدر ما يملكون من هذه السندات أو الصكوك، ولا ينالون هذا الربح إلا إذا تحقق فعلاً"أهـ لقد بيَّن قرار المجمع الموقف الفقهي من السندات التقليدية،وفي الوقت ذاته أعطى بديلاً للسندات،وهي الصكوك أو السندات القائمة على أساس المضاربة،مع تنبيه قرار المجمع أن تغيير اسم السند مع بقاء مضمونه لايغيِّر من الحقيقة شيئا،في إشارة واضحة أن إعطاء السندات التقليدية الصبغة الإسلامية لا يغير من حكمها الشرعي،بالضبط كتسمية الخمور بالمشروبات الروحية.. والمشكلة حين تجني بعض الهيئات الشرعية على سوق الصكوك الإسلامية،وذلك بإعطائها الصبغة الإسلامية للسندات التقليدية، ثم إذا ظهرت حقيقتها،تسللت الشكوك إلى هذه الصناعة، وربما كان ذلك سبباً في انهيار الثقة في الصكوك الإسلامية، والمشكلة ليست في الصكوك الإسلامية،وإنما في الفتاوى التي ألبست السندات لبوس الصكوك،وهي منها براء،ومن ذلك الصكوك التي تضمن فيها الجهة المصدرة لها رد رأس المال إلى حملة الصكوك عند إطفائها، وبالتالي تأخذ الصكوك حكم السندات الربوية سواء بسواء،وذلك لأن من أبرز الفروق الرئيسية بين الصكوك الشرعية والسندات: أن الصكوك الاستثمارية (سواء كانت قائمة على أساس المضاربة أو السلم...) مبنية على المخاطرة،واحتمال الربح أو الخسارة،أما السندات فهي مضمونة رأس المال والعائد، فإذا كان رد رأس المال مضمونا في الصكوك،فإنها في هذه الحالة تأخذ حكم السندات التقليدية. ومن حسن الحظ أن الذاكرة لا تنس ما أطلقه الشيخ تقي العثماني (رئيس المجلس الشرعي لهيئة المحاسبة والمراجعة بالبحرين) حول الصكوك الإسلامية،حين قال:"إن نحواً من 85% من الصكوك الصادرة من المؤسسات المالية الإسلامية غير ملتزمة بالأحكام الشرعية..!" وقد ترك تصريحه دوياً في سوق الصكوك المحلية والعالمية،حيث تضررت الصكوك،وانخفض سوقها عام 2008م بنسبة 59% عن إجمالي نفس الفترة من عام 2007م، كما صرحت بذلك العديد من المصادر الصحفية..! والعتب ليس على الشيخ في إصدار هذا النبأ،وإنما في فيمن أعطى الشرعية لسندات ربوية باسم الصكوك. إن الصكوك الإسلامية(الحقيقية) تعزز الاستثمار الحقيقي،وتكرس الشراكة،وتساعد على تدويل المال بين الأغنياء والفقراء، ويقتسم فيها الجميع الربح والخسارة، أما السندات التقليدية،فهي تعزز من استثمار النقود في النقود ذاتها، وتهيئ لطفيليات تعيش على امتصاص الدماء الحية، وإذا كانت فكرة السندات ممنوعة من الناحية الشرعية، فمنعها اليوم أحرى، وذلك في ظل تورط السندات والسندات المعلبة في الأزمة المالية العالمية، لاسيما والعالم اليوم يبحث عن مخارج حقيقية من هذه الأزمة، والتي تركت بصمتها على العديد من الشركات العالمية والمحلية.
المصدر: فتاوى موقع الإسلام اليوم

الخميس، 9 يوليو 2009

«سرية المعلومات» وتكرار المنتجات تحديات تواجه الهيئات الشرعية في البنوك

«سرية المعلومات» وتكرار المنتجات تحديات تواجه الهيئات الشرعية في البنوك
أعضاء هيئات شرعية يرجعون تكرار العضوية في البنوك لـ «الخبرة».. ويطالبون بجيل ثانٍ من العلماء
الرياض: محمد الهمزاني
تواجه الهيئات الشرعية في البنوك والمؤسسات المالية الإسلامية تحديات عدة، تتمثل في عدد من المعوقات والمشاكل، التي قد تؤثر على سير الصناعة المالية الإسلامية بعد ما دخلت عقدها الرابع. ويرى بعض المتابعين لأوضاع المصرفية الإسلامية أن الصناعة قد تواجه عددا من المشاكل، مع كثرة طرح منتجات بنكية متشابهة، خاصة مع النمو الكبير في أعداد البنوك الإسلامية، الذي يتراوح بين 15 و20 في المائة سنويا. وتبرز على السطح مشكلة ندرة المتخصصين من علماء فقه المعاملات، وتكرار هؤلاء العلماء رغم ندرتهم في عدد كبير من المؤسسات المالية الإسلامية، الذي قد يؤثر ـ من دون قصد ـ في سرية المعلومات التي تدرسها الهيئات الشرعية في البنوك، الأمر الذي قد يعود بالضرر على المنتجات الجديدة، التي تطرحها بعض البنوك في ظل التنافس بينها. لكن البعض يدافع عن الأمر بأن مهمة عضو الهيئة الشرعية لا تتضمن الابتكار وإنما صياغته. في حين يشدد البعض الآخر على أهمية فصل الاختصاصات؛ حتى يتمكن كل عضو من ممارسة وتأدية دوره على أكمل وجه. ويرى آخرون أن غياب التشريعات الخاصة بعمل الهيئات الشرعية في المؤسسات المالية الإسلامية، وعدم وجود عقد في غالب الأحيان ينص على شروط والتزامات وتحديد الأجور أو المكافآت، وحتى المميزات والبدل قد يوجد فوضى في الصناعة، ويضر بالأعضاء والمؤسسات. كما أن عدم وجود عقد في الغالب ينظم العلاقة بين عضو الهيئة الشرعية والمؤسسة، يؤثر على قضية حضور الاجتماعات، وعدد الساعات التي يجب أن يقدمها عضو الهيئة الشرعية، ما قد يسبب في عمل غير منظمة، ويفرز عدم وجود إلزام قانوني، على عضو الهيئة الشرعية والمؤسسة التي يعمل بها، مشاكل في الجانب التطبيقي. وتشكل «السرية» في المعلومات والمنتجات الجديدة أهمية كبرى لدى العديد من المؤسسات المالية والبنوك، لذلك تحاول هذه المؤسسات التأكيد على أعضاء الهيئات الشرعية بالحرص على عدم إفشاء هذه المعلومات ـ رغم تأكيدات الأعضاء بذلك ـ، وتظل الثقة موجودة لدى الطرفين، خاصة أن أعضاء الهيئات يحظون بسمعة جيدة في هذا الشأن. وعلى الرغم من ذلك ولكثرة تكرار الأسماء في العديد من الهيئات الشرعية، فإن نفس الأعضاء يطالبون دائما بضرورة إيجاد جيل ثان وثالث لتمثيل الهيئات الشرعية حاليا ومستقبلا، بهدف الحفاظ على مكتسبات المصرفية الإسلامية طوال العقود الثلاثة الماضية، إلى جانب أن النمو الكبير الذي قد تواكبه أزمة كبيرة في إيجاد أعضاء جدد، خاصة مع إصرار عدد من البنوك على أسماء معينة من الأعضاء دون الالتفات لجيل الشباب الجديد. ويؤكد مهتمون في هذا المجال، على أهمية أن تعي البنوك عدم المساس بالوثاق والفقرات، التي تضمنتها إجازة المنتج الجديد، مبينين أن ذلك قد يضعف عمل الهيئات مستقبلا، واتهامها بأنها لا تتابع سير عمل المنتج المجاز منها. ويرون أن تعديل بعض الجهات في جملة قد يلغي المنتج المجاز من أساسه، مما دعا بعض الهيئات الشرعية لاتخاذ قرار في منشآتها بأنه لا يجوز التعديل في أي نص إلا بعد الرجوع للهيئة الشرعية في أي بنودها، إلى جانب أن بعض الأمور الشكلية، تعطي فرصة فيها كالبيانات. ومن المشكلات التي قد تعترض الهيئات الشرعية، أن تأسيسها واختيار أعضائها تتفاوت النظرة إليه والشروط الواجب توافرها في العضو المختار، وكذلك فإن مسألة استقلالية الهيئات بتجرد عن أي ضغط، أصبحت تتفاوت من جهة لأخرى في نظرة من يتبنى هذه الهيئات، من أجل الكسب المادي والربح، ومن ثم تكون الاستقلالية فيها أقل من التبني من أجل المصداقية، والحرص على التطبيق الشرعي. ورغم الدور المهم الذي تمارسه هذه الهيئات، لكنه يؤخذ عليها كثرة انشغال بعض أعضائها، بتسلم مهام عدة في مؤسسات مالية إسلامية مختلفة، وهو الأمر الذي يؤثر على مسألة الابتكار وتطوير المنتجات، وعدم التنوع الفكري بسبب تكرار الأسماء نفسها في عدة مؤسسات؛ بسبب ندرة الفقهاء ذوي الخبرة. ويؤكد كثير من أعضاء الهيئات الشرعية على أنهم دائما ما يبذلون جهدا في توجيه المؤسسات المالية في كثير من الأعمال، موضحين أنهم يجدون تجاوبا في كثير من الأحيان من هذه المؤسسات، على الرغم من أن عملها يعتبر تجاريا وربحيا في المقام الأول. كما أن التوجيهات ليست أقل أهمية من مراجعة العقود في حال تم عقد صفقات ومشاريع كبيرة، إلى جانب أنه لا بد أن تتوافر آلية لمراجعة التطبيق، كما أن من واجبات الهيئة الشرعية مراجعة العقود والاتفاقيات وتطوير المنتجات المالية الإسلامية أو بدائل لمنتجات قائمة، والرد على استفسارات وأسئلة العملاء والمساهمين. ويرى المهتمون أن المؤسسات المالية الإسلامية مطالبة بالشفافية، والبُعد عن كل ما من شأنه أن يؤدي إلى تضارب المصالح في علاقة الهيئات الشرعية بالمؤسسات، مع أهمية العناية بإيجاد بيئة متكاملة، التي تضمن سلامة تطبيق قرارات الهيئة الشرعية على مستوى المؤسسة، من خلال تضمين الفتاوى والقرارات الشرعية خطوات وآليات التنفيذ، وإيجاد رقابة شرعية مستقلة. ويطالب كثير من المتخصصين في الشريعة الإسلامية بضرورة أن تعي الهيئات الشرعية أهمية الأخذ بالمبادئ الكلية والمقاصد والمآلات، وما صدر عن المجامع الفقهية والمجلس الشرعي لهيئة المراجعة والمحاسبة للمؤسسات المالية الإسلامية وغيرهما من جهات الفتوى الجماعية. وشددوا على أهمية استيعاب المرحلة المستقبلية للصناعة، وإعطاء عناية أكبر من الهيئات الشرعية والمؤسسات المالية الإسلامية للعمل على تطوير نموذج المصرف، الذي تظهر فيه الهوية الحقيقية للمصرف الإسلامي، المستمدة من أسس ومبادئ الاقتصاد الإسلامي، والعمل على تطوير وابتكار منتجات وأدوات مالية جديدة، مستمدة من قواعد وأحكام الشريعة الإسلامية ومراعاة المقاصد الشرعية، والعمل على إيجاد وتطوير مؤشرات إسلامية تستند إلى المبادئ التي يقوم عليها المصرف الإسلامي، ولا تكون نسخاً مقلدة للمؤشرات التقليدية. وهنا يرى الشيخ عبد الله بن سليمان المنيع، عضو هيئة كبار العلماء في السعودية، ورئيس عدد من الهيئات الشرعية التابعة لبنوك محلية، وعضو هيئات دولية متخصصة في المصرفية الإسلامية، أنه من الضروري إعداد أجيال متعاقبة لأعضاء الهيئات الشرعية، وأن يكون هناك خط أول وثان وثالث ورابع لأجيال متعاقبة لهذه الصناعة. وقال المنيع في حديثه لـ«الشرق الأوسط»، إن هذا العلم يحمله السلف للأخوة الخلف، وأنه لا بد أن ينتشر هذا الفقه، وأن تجتهد المصرفية الإسلامية في تثبيته وانتشاره كثقافة عامة يحتاج إليها كل مسلم. ويرى الشيخ المنيع أنه من الواجب على علماء الهيئات الشرعية في المؤسسات المالية الإسلامية أن يكونوا ويحتضنوا من يخلفهم و«من يخلف من يخلفهم»، وأن يجعلوا ذلك من الإعداد المبكر لبقاء هذه المصرفية الإسلامية، مبينا أنهم في الهيئات الشرعية دائما ما يحثون الجامعات والكليات على أن تتبنى فروعا تتولى دراسة الصناعة المالية الإسلامية، واستغلال المواهب واحتضانهم، خاصة الفقهاء الذين يتوفر لديهم سعة أفق في الشريعة الإسلامية. من جانبه، أوضح الدكتور محمد بن علي القري، أستاذ الاقتصاد الإسلامي في جامعة الملك عبد العزيز في جدة، والعضو المعروف في العديد من الهيئات الشرعية، أن عملهم في الهيئات لا يؤثر في سرية المعلومات الخاصة في كل مؤسسة مالية عن أخرى. وأكد القري الذي كان يتحدث لـ «الشرق الأوسط» أن أعضاء الهيئات الشرعية لديهم التزام تام، وذلك انطلاقا من القيم الأخلاقية المتعلقة بالمهنة الاستشارية، إلى جانب أن نصوص الاتفاقيات التي تربط هؤلاء الأعضاء بالمؤسسة المالية، التي دائما وأبدا ينص فيها على استخدام السرية فيما يتعلق بأي شيء يطلع عليه عضو الهيئة الشرعية لدى المؤسسة المالية. وقال القري، إن عمل الهيئات الشرعية ليس أمرا مختلفا عن عمل جهات استشارية أخرى، كمراجع الحسابات وغيرهم، الذين يطلعون على معلومات لدى جهات متنافسة، وأنه مع ذلك فإنهم يحفظون الأسرار، لان عدم حفظ الأسرار يعني نهاية عمل المستشار، وأن الثقة لا بد أن تكون أحد الأسس التي تقوم عليها العلاقة بين أعضاء الهيئات الشرعية في أي مؤسسة. وفيما يتعلق بتشابه المنتجات بين البنوك والمؤسسات المالية الإسلامية، أوضح الدكتور محمد القري، أن ذلك راجع إلى أن المنتجات المالية ليس لها حقوق اختراع، ولا يمكن تسجيلها لدى أي جهة كملكية فكرية، مبينا أن أي منتج يطرح في الأسواق ويثبت نجاحه، فان سرعان ما تقلده الجهات الأخرى، وهذا ما قامت عليه الأعمال المصرفية حتى في البلدان الأخرى، وكما هو الحال في منتج البطاقات الائتمانية، التي تثبت أن البنوك لا تتسرب فيما بينها المعلومات. وحول إجازة المنتج ومراحل تقييمه، أوضح الدكتور القري، أن الخطوة الأولى تبدأ بالفكرة، وهي أن البنك يعرض على الهيئات الشرعية الهيكل الأساسي للمنتج، فالهيئة الشرعية تعطي رأيها فيه من ناحية الحلال والحرام وقد تقترح بعض الأشياء. فيما تمثل المرحلة الثانية بإعداد الإجراءات، لأن المنتجات المصرفية الإسلامية الإجراءات فيها مهمة جدا، ثم إذا تمت الموافقة من الناحية الشرعية هل هذه الإجراءات متوافقة مع الشريعة أم لا، تأتي المرحلة الثالثة وهي إعداد الوثائق المتعلقة بالعقود ونماذج الطلب، وما إلى ذلك والتي تجري عليها التدقيق من قبل الهيئة الشرعية. وتابع القري، أنه بعد بدء التنفيذ تبدأ المرحلة الأخيرة، وهي الرقابة الشرعية عن طرق متابعة المنتج وتزويد الهيئة الشرعية بالتقارير الدورية، مشيرا إلى أنه من لديه اعتراض من بعض العملاء، يمكن أن يدعى للهيئة الشرعية في بعض اجتماعاتها لمناقشته في الإشكال الذي لديه. وحول اتهام الهيئات الشرعية بأنها فقط لإجازة المنتجات أو لتمريرها، نفى الدكتور القري ذلك، موضحا أنه ليست كل أعمال الهيئات الشرعية هي لإجازة المنتج، بل هناك اجتماعات لمناقشة أي ملاحظات أو أسئلة مطروحة، فضلا عن أن إجازة المنتج يأخذ وقتاً طويلاً، كونه يأخذ وقتا في التقييم والمراجعة والدراسة من كل النواحي. وأضاف القري، أن أعضاء الهيئات الشرعية حريصون دائما على التجديد وإعطاء ميزة للاقتصاد الإسلامي، وأنهم دائما ما يحثون البنوك لتطوير منتجاتها وإضفاء روح الاقتصاد الإسلامي على المنتجات، وأنهم يجدون منهم تجاوبا دائما. غير أن أستاذ الاقتصاد الإسلامي، أوضح أن المؤسسات المالية وبخاصة البنوك هي بالأساس بنوك تجارية ربحية، ويهمها في المقام الأول الأرباح، لذلك فهي حريصة على أن تكون أرباحها في هذا المجال متوافقة مع الشريعة الإسلامية. وعلق القري على استقطاب أسماء معينة من العلماء، بأن المؤسسات المالية دائما ما تحرص على أصحاب الخبرة، ويهمها من لديه خبرة واسعة في عمل الهيئات الشرعية، لأن هذه المؤسسات ترى أن إعداد جيل جديد من العلماء يحتاج إلى وقت طويل. من جانب آخر، أوضح الدكتور علي محيي الدين القره داغي أستاذ الشريعة الإسلامية، وعضو عدد من الهيئات الشرعية في بعض دول الخليج العربي، أن هناك فرقا بين فرق بين الآليات والأدوات وبين الفتوى في المؤسسات المالية الإسلامية. وبين القره داغي، أنه في الفتاوى العامة المتعلقة بالمصرفية الإسلامية، يمكن أن تكون للجميع ولا تتطلب سرية في المعلومات، وكذلك الحال في العقود التي تكون شائعة وصالحة لجميع المؤسسات المالية. وأضاف أن السرية المطلوبة في عمل الهيئات الشرعية هو في كيفية الوصول إلى المعلومات، أي الخطوات العملية للمنتج وهذه تتطلب سرية تامة، موضحا أن تلك الأمور أتعبت المؤسسة المالية للحصول عليها، وأن عدم إفشاء المعلومات والحفاظ على السرية أمر مطلوب حتى في الشريعة الإسلامية، وأعضاء الهيئات الشرعية أصحاب ثقة ويتمتعون بسمعة حسنة وتثق بهم البنوك والمؤسسات المالية. من جهة أخرى، يرى الدكتور يوسف الشبيلي، أستاذ الشريعة الإسلامية في جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية، والخبير في شؤون المعاملات الشرعية، أن واقع الهيئات الشرعية يشهد تحسناً مستمراً، على الرغم من أن عمر هذه الهيئات يعد قصيراً لا يتجاوز 4 عقود، إلا أنها توسعت وأصبح لها تنظيمات في عدد من الدول الإسلامية، وتشكل من بينها مؤسسات اجتهاد جماعي، ولا يزال هناك بعض العقبات في مسيرة هذه الهيئات و«هي بإذن الله إلى زوال». ولا يرى الدكتور الشبيلي أي تأثير لتكرار أسماء معينة في الهيئات الشرعية في الحفاظ على سرية المعلومات، ويؤكد أن المنتجات البنكية من طبيعتها أنها ليست سرية، فهي تقدم لجمهور العملاء، ومن حق العميل أن يعرف تفاصيل أي منتج يقدم إليه، فليست هذه المنتجات أسراراً يمكن أن تكشف من خلال أعضاء الهيئة، وفيما يتعلق بتعاقدات البنك وعلاقاته وخططه، فأي عضو يلتزم بأمانته ومسؤوليته بعدم إفشاء هذه الأسرار لأي جهة. وحول خطوات المنتج قبل طرحه، يوضح الشبيلي أن خطوات إجازة المنتج تبدأ من إدارة تطوير المنتجات في البنك أو المؤسسة المالية، التي تقوم بدورها بعرض الهيكلة العامة للمنتج على الهيئة الشرعية، وقد ترده الهيئة بالكامل أو تجيزه، أو تقبله بشروط معينة، وفي حال إجازته يعاد لإدارة تطوير المنتجات لصياغة المنتج بتفاصيله ومستنداته والاتفاقيات والعقود الملحقة به، وفق الضوابط التي وضعتها الهيئة، ثم يعرض على الهيئة مرة أخرى لإجازة العقود التفصيلية، والتأكد من خلو المنتج بجميع مستنداته التفصيلية من أي محظور شرعي. وأضاف الشبيلي أنه يتضمن قرار الإجازة في العادة السياسات الإجرائية لتطبيق المنتج على الوجه الصحيح، ويعهد لإدارة الرقابة الشرعية للتدقيق على آلية تنفيذ المنتج في الإدارات التنفيذية في البنك؛ للتأكد من أن البنك يقدم المنتج لعملائه على الوجه الصحيح المتوافق مع قرار الهيئة، وتقوم إدارة الرقابة الشرعية بشكل مستمر بعملية التدقيق وتسجيل أي ملحوظات عند التطبيق، ورفعها إلى الهيئة الشرعية من خلال تقارير دورية تسمى تقارير الرقابة الشرعية. وحول مراجعة المنتج وتقييمه لاحقا، يؤكد الدكتور الشبيلي أن ذلك يتم من خلال إدارة الرقابة الشرعية الداخلية، وهي مؤلفة من عدد كاف من المراقبين الشرعيين المؤهلين لفحص عقود البنك والتأكد من سلامتها، وكذلك من خلال الرقابة الشرعية الخارجية، أي من أعضاء الهيئة الشرعية أنفسهم، فهم يعتمدون التقارير الرقابية المبنية على التدقيق الشرعي لمنتجات البنك؛ للتأكد من أن جميع المنتجات تصاغ وتقدم للعملاء بما يتوافق مع القرارات التي صدرت من الهيئة. ونفى أستاذ الاقتصاد الإسلامي أن يكون هناك نقص في أعضاء الهيئات الشرعية، مؤكدا أن الساحة مليئة بالعلماء المؤهلين لمثل هذه المهام، وتكرار بعض الأسماء في عدة هيئات لا لنقص في الساحة، وإنما لرغبة المؤسسة المالية في بعض الشخصيات ذات الخبرة الواسعة في هذا المجال. ويقترح الشبيلي حلولا لذلك، بأن يتم استحداث تخصصات علمية في الاقتصاد الإسلامي في الدراسات العليا في الجامعات وتعاونها مع المؤسسات المالية، بحيث يتدرب الطالب في مرحلة الدراسات العليا في إحدى المؤسسات المالية ليجمع ما بين العلم الشرعي المؤصل والخبرة العملية. يشار إلى أن المجلس العام للبنوك والمؤسسات المالية الإسلامية أسس الهيئة الشرعية للتصنيف والرقابة، وذلك بهدف توحيد جهود الآراء الشرعية لتعزيز مسار الصناعة المالية الإسلامية. وقال صالح كامل، رئيس مجلس إدارة المجلس العام للبنوك والمؤسسات المالية الإسلامية في تصريحات سابقة لـ«الشرق الأوسط»، إن الهيئة عقدت عدة اجتماعات لها وذلك بهدف توزيع المهام والآليات التي ستكون عليها الهيئة واللجان التابعة لها، مشيرا إلى أن أصداء كبيرة وجدتها الهيئة بعد تأسيسها وبدء اجتماعاتها. ولم يخف صالح كامل في لقاءاته السابقة تفاؤله بعمل الهيئة، وأن كثيرا من عملاء المصارف الإسلامية يعولون على عليها لتصحيح بعض الأخطاء، التي بدأت تظهر على السطح خلال الأعوام الأخيرة، ومع دخول كثير من البنوك الأجنبية إلى السوق المصرفي الإسلامي، الذي يشهد أوج نشاطه مع ارتفاع السيولة في دول منطقة الخليج العربي. وأكد كامل في حينه أن كثيرا من البنوك المركزية بارك تأسيس الهيئة، والدور المنتظر منها لتصحيح مسار المصرفية الإسلامية. وجاء إنشاء هيئة التصنيف والرقابة بهدف تقوية وتعزيز الصناعة المالية الإسلامية، خاصة مع حجم النمو الكبير في العمل المصرفي الإسلامي، الأمر الذي ظهرت معه بعض الأخطاء من قبل البنوك التي تقدم منتجات مصرفية إسلامية. وأسمت الهيئة رئيسها الشيخ محمد المختار السلامي، الذي يعمل أيضا رئيسا للهيئة الشرعية للبنك الإسلامي للتنمية ومفتي تونس السابق، والدكتور عبد السلام العبادي نائبا للرئيس. ومن أهم ما تدرسه هيئة التصنيف والرقابة هو كافة المنتجات المالية الإسلامية ومدى ملاءمتها مع الشريعة الإسلامية من ناحية المقصد والآلية، خاصة أن بعض المؤسسات المالية الإسلامية لم تلتزم بالمعايير والفتاوى الخاصة بالمنتجات المالية. والمعروف أن بعض الهيئات الشرعية في البنوك الإسلامية باتت تتعرض للانتقاد كثيرا، خاصة أن معظم الأعضاء ينتمون إلى جهات كثيرة في البنوك وبالتالي فإنهم قد لا يجدون الوقت الكافي للتدقيق في تطبيقات الفتاوى التي يقررونها. كما ساهمت ندوة البركة، التي تنظم في شهر رمضان من كل عام، وعلى مدى 29 عاما، في تذليل كثير من الصعوبات التي تواجه عمل الهيئات الشرعية، إلى جانب تقريب وجهات النظر بين العلماء أنفسهم وبين البنوك والعلماء. كما وثقت الندوة الكثير من البحوث والندوات والفتاوى الصادرة عنها في كتب ومجلدات، يستفيد منها جيل الشباب من خريجي الشريعة أو ممن لديه الرغبة في الالتحاق في العمل المصرفي الإسلامي.
الشرق الأوسط : 7 يوليو 2009